河南孟州：深化“一件事”集成服务推行“一业一证”改革

人民网 2023-06-15 16:30:33

(相关资料图)

日前，孟州市市场监管局为辖区某医药连锁有限公司惠亿佳店颁发了“一业一证”改革实施后的首张《行业综合许可证》。“原来开办连锁药店，拿到执照后还需要分别办理《药品经营许可证》《食品经营许可证》《第二类医疗器械经营备案凭证》，几个证办下来差不多需要10天。现在，只需要到政务服务大厅‘一件事一次办’窗口，提交一次材料，然后等待审批部门上门现场勘验后就能拿到《行业综合许可证》，前后只用了3天时间，太方便了！”企业负责人薛女士高兴地说！

为深化“一件事”集成服务改革，进一步激发市场主体活力，破解“准入不准营”难题，让企业和群众“少跑腿”“不跑腿”，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，今年以来，孟州市探索在超市、药店、母婴用品店等3个行业开展“一业一证”改革试点工作。实行“一次告知、一窗受理、一表申请、一同核查、一并审批、一证准营、一体监管”，不断优化业务流程。

“一业一证”改革，作为深化准入准营改革、扶持市场主体发展的一项措施，整合食品、药品、第二类医疗器械经营备案信息，将市场主体涉及的2个及以上许可证整合为一张行业综合许可证，推动行政许可减环节、减材料、减时限、减费用。企业只需在经营场所公示《行业综合许可证》，即视为符合亮证要求，进一步方便了市场主体办事。

“一业一证”改革，使孟州市商事登记“1时代”再扩容。“1”环集成，将企业设立登记、公章刻制、银行预开户、申领发票、税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等事项整合为1个办事环节。“1”窗受理，打破办成一件事的部门、层级、区域壁垒，优化“一窗通办”标准化服务规范，深化前台综合受理、后台集成审批，实现“一窗通办”。“1”网通办，全面实行企业开办“一网通办”，全流程网办“0.5日办结”。打通企业开办平台与市场监管、社保、公积金、公安、税务、银行的数据壁垒，推动相关系统直连互通，推进企业变更登记、注销登记全程网上办理，实现“零见面““无纸化”。“1” 照准营，深入推进市场监管领域“证照联办”“一业一证”改革，探索涉企审批服务按企业需求灵活组合，实现准入即准营。

孟州市市场监管局相关负责人说：“接下来我们将以开展‘市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动’为契机，加强调查研究，听取群众意见，总结改革经验，不断深化改革，多举措推进政务服务事项‘一件事一次办’‘最多跑一次’，让更多市场主体都能享受到改革的红利。”（来源：孟州市委宣传部杨素芳）

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