中国证监会官网显示，青岛意才证券有限公司申请设立的材料已于9月15日获证监会受理，这意味着青岛乃至山东或将迎来首家合资证券公司。

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据悉，青岛意才证券有限公司由意大利联合圣保罗银行及青岛国信、青岛海湾和青岛地铁合资成立，其中意大利联合圣保罗银行持股51%，为外资控股证券公司。

齐鲁财研社第821期

编辑/王倩

审校/冯亚楠

兼具外资、国资基因

2018年证监会新规规定，在证券行业开放外资持股比至51%。自2020年4月1日起，证监会取消了证券公司外资股比限制。随着我国对合资券商监管的逐步开放，外资进入中国证券市场开启了新征程。

从近期外资金融机构进军中国证券行业的态势来看，与地方国资“携手”已成为外资首选。

在前期落地的券商牌照中，外资控股券商在设立时大多引入国资股东参与，如在北京设立的大和证券为中日合资证券，中方资本为北京国管中心、西城资本；中国、新加坡合资成立的星展证券等。

意大利联合圣保罗银行是意大利最大的商业银行集团，此次与青岛的合作也早现端倪。

早在2019年举行的青岛·中国财富论坛上，意大利联合圣保罗银行集团首席运营官Rosario STRANO就曾透露，希望进一步拓展在中国青岛地区的业务，并在青岛成立持股51%的新的证券公司，此次“携手”青岛国信亦是如愿以偿。

作为青岛市四家国有资本投资运营公司改革试点企业，青岛国信在金融行业的布局已初具规模，旗下金融牌照相当齐全。

作为青岛国信的金融主业载体，青岛国信金融近年来战略投资了青岛银行、青岛农商行、陆家嘴信托、中路财险、泰信基金等多家金融机构。

此外，青岛国信金融旗下还涉及融资担保、融资租赁、小额贷款等类金融业务，与山东省级金控平台相比亦不逊色。

此次国信出手证券牌照成功后，将成为青岛金融牌照最齐全的地方国有金融控股平台之一，完善国信的金融业务版图，同时也将为青岛市增添一张含金量十足的金融牌照。

山东首家

外资控股合资证券公司

除了出于金融牌照完善的目的外，青岛市独特的金融地位，也是此次申请设立券商牌照的区位优势所在。

同时，目前仅有两家证券公司的青岛也亟待新的证券牌照。

青岛证监局信息显示，截至2022年7月，青岛市辖区内目前共有证券公司、分公司及营业部共160家。其中仅有中信证券（山东）、联储证券2家公司注册地为青岛。

（数据来源：青岛证监局）

目前来看，在其他计划单列市中，注册地在深圳市的证券公司多达22家，这对于金融资源丰富的深圳市来说，尚属平常。

此外，目前大连、宁波、厦门辖区内分别有大通证券、甬兴证券和长城国瑞证券。青岛作为计划单列市和北方重要金融中心，的确需要一家属于自己城市的证券公司。

（数据来源：深圳证监局）

并且，对于经济人口规模都举足轻重的山东来说，省内仅有两家全牌照券商，与其大省体量不符。如果意才证券能顺利落地，对全省金融资源联动同样将有助益。

除此之外，此次意才证券是由意大利联合圣保罗银行外资控股，与青岛国信、青岛海湾和青岛地铁合资成立。可以说此次合资券商，将成为青岛打造北方金融对外开放窗口的重要一环。

值得一提的是，无论是CEPA框架下券商还是轮番落地的外资控股券商，想在短期内撼动当前国内证券行业竞争格局并不现实。找准差异化特色，有选择性地成为某一领域的特色券商才是更加实际的方向。

在我国持续扩大金融对外开放的当下，兼具外资行和国资基因的新券商如何依托股东资源禀赋打开一片天地，值得期待。