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焦点内容:中央全面深化改革委员会第二十七次会议审议通过了《关于深化农村集体经营性建设用地入市试点工作的指导意见》。会议强调,推进农村集体经营性建设用地入市改革,事关农民切身利益,涉及各方面利益重大调整,必须审慎稳妥推进。这为农村集体经营性建设用地入市改革指明了方向,让改革更有章可循。
评论人:西棠农村集体经营性建设用地入市对于提高农民的收入有很大的作用,但我还是有很大的担忧。
目前农村土地集体所有的提法虽然大家都能理解,但“集体”是一个很虚的概念,很多时候决策权都是在村委会,甚至是村委主任或者村支部书记,而村民的意见很容易被忽略。因此,涉及土地入市这样的大事,很容易也会被村里的领导干部实际上把持,而收入很容易被贪污,而他们本身也很容易受贿,实际上近年来很多被查出的村级腐败案件也说明这个问题实际上非常严重。
这几年听到很多事,譬如某地因为修建高速公路需要征用耕地,其实上面定下来的补偿款都清清楚楚,然而到了村委会还要雁过拔毛,村民实际拿到的款项是低于国家政策规定的。因此,重要的是要保证村民,也就是这些经营性建设用地的实际所有者,能够获得公平的对待。这方面,需要很多机制上的设计,贸然实施必然引发大量的矛盾。
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