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焦点内容:各地2022年统计公报近期陆续发布,四大一线城市常住人口均出现负增长。受产业结构调整、生育观念转变、户籍政策、生活成本等多重因素影响,城市之间人口此降彼长的特征未来可能更趋明显,需要予以重视但不应过度焦虑。
评论人:我达文西一线城市出现人口负增长,我觉得并不单纯是疫情的影响,或是生育方面问题。一座城市,发展到一定规模、一定阶段,人口总会出现由增长到平衡再到下降的现象的。
一线城市出现人口负增长,是非常正常的现象。只是,四座一线城市,起点不一样,发展的过程也不太一样,为什么会同时出现人口负增长,则需要好好分析。
对北京上海来说,无论是城市容量还是公共设施供给、资源配置等,都已不能再承受人口持续增长,必须通过一定的方式控制人口数量,实现人口质量提升。无论是中央给北京提出的疏解非首都功能还是近年来上海做出的传统产业向外转移,都是为缓解城市人口过快增长带来的压力,让城市更健康有序发展。
对广州来说,尽管没有北上面临的人口压力大。但是,也是需要在人口战略方面有新的思路,新的想法,新的办法的,不然,同样会面临人口增长与城市管理的矛盾和压力,会让城市难以承受。毕竟,产业的发展也是有限度的,城市能够给予产业发展提供的资源也是会越来越少的,不可能无限制地维持人口增长。广州出现人口负增长,与疫情等有关,更与产业结构调整与优化密切相关。
深圳的情况比较特殊,快速发展带来的人口大规模集聚,实际也已经到了天花板,不可能再维持前些年的人口快速集聚状态。尤其是深圳的产业,非中高端的都已经向东莞等地转移,深圳正在打造创新高地,自然,对人口的导入也会发生比较大的变化,对人口质量的要求会越来越高。
所以,从一线城市的人口变化来看,在经济稳定恢复的情况下,人口负增长现象是会得到改变的,但是,放到较长一段时间分析,譬如五年,一线城市的人口都会步入负增长格局,只是幅度不一样罢了。
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