美国政府上周五发布了月度就业报告显示,美国失业率已经小幅上升至3.7%,但仍接近50年来的最低点。这是一份很有影响力的报告,虽然它主要追踪美国的失业率,但它有能力影响股市的涨跌,刺激一家企业给员工涨薪或降薪,甚至有可能影响美联储的利率政策。但这份报告也和市面上的很多劳动力市场数据一样,并未跟上就业市场不断变化的现实——比如零工经济的爆炸式增长就没有被统计在内。另外,该报告虽然统计了美国就业市场的平均薪资水平,但它并未反映出一些劳动者最关注的问题——比如劳动者当前的薪资水平能否让自己和家人过上高质量的生活;当前的福利政策能否保障劳动者的健康水平,能否在他们的孩子生病时,让劳动者能请一天的假去陪护;劳动者是否感觉自己受到了尊重,在工作中是否产生了目的感,等等。
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如果我们不重新设计美国的劳动力市场,这个国家可能很快就会落后于时代。这样的话,当我们面临一些重大的趋势变化时,很可能连很多政策制定者和商界领袖都会措手不及,更何况我们这些普罗大众。比如美国前两年爆发的“大辞职潮”,仅两年时间,就有9830万美国人辞职。再比如近期劳动力市场上年轻妈妈的人数急剧下降,等等。作为一个由服务业主导的经济,美国经济的竞争优势主要依靠劳动力的才能和创新。因此,我们必须能够准确衡量劳动力的真实体验,这并非一件锦上添花的东西,而是一个让美国经济保持其全球竞争力的关键问题。
至于劳动力市场数据应如何更精确地反映美国经济和就业质量的全貌,近期的一份报告或许可以为美国政府和其他数据供应商提供参考。劳动力市场数据应定期地、系统性地反映所有劳动参与者的情况,不管你是合同工、灵活就业者还是领W-2工资(也就是美版的“五险一金”)的劳动者,同时我们还应评估工作质量的所有重要方面,而不仅仅是以工资为唯一标准。它对标的是一个关于什么才是一份“好工作”的定义,这个定义获得了近250名商界、劳工界、教育界和政界领袖的联署,其中有连锁快餐Chipotle的员工,也有服务业员工国际工会的代表。根据这个定义,一份好的工作,不光能让你“过得下去”,还要能够让你“混得出头”,并且确保你在工作中有一定的发言权。
如果我们只考虑就业数量而忽略就业质量,那么光看统计数据的话,就连一些最恶劣的工作也会显得很成功。
近一段时间,美国的龙卷风、山火和飓风等灾害频发,救灾服务变成了一个正在蓬勃发展的行业,而今年35岁的乔尔·萨拉查就是其中的一员。乍一看,这个行业在就业报告中的数据肯定十分光鲜。不过萨拉查告诉我们,他主要负责发生灾害后的清理工作,“而且还要向有需要的社区伸出援手,帮助他们进行灾后重建。”他曾向18个社区提供过救援,在这个过程中,他本人面临着严重的安全隐患,个人健康受到严重威胁,工作很低,而且没有福利。
“当我生病的时候,我的钱还不够买药的,我们没有任何医疗保险。”他说。最近,他开始组织其他救灾行业的工人通过一个名叫“Resilience Force”的非营利组织来提高工作待遇。
这些都是当前的美国劳动力市场数据无法系统性反映的情况。但是千百万美国人民真实的工作感受和生活体验,却对员工的生产力、企业的盈亏、国民经济的健康与安全,以及无数家庭和社区的福祉有着巨大的影响。
因此,政府和私营企业有责任确保我们的劳动力数据(包括月度就业报告)更全面地反映美国劳动力市场的真实状况。在近期的一篇博文中,美国劳工部负责人也表示,将采取行动,真实反映那些对劳动者有重要意义的因素。他们的“好工作倡议”也已经成功地将一些有力的激励和评估措施纳入到了拨款970多亿美元的两党基建法案中。
我们也可以采取一些具体步骤,改良现有的调查统计方法,以更好地衡量福利、工期稳定性、工人声音以及工人的平等权利是否会受到种族、性别、年龄、残疾或其他因素影响等问题。投资者和商界领袖可以用“打分卡”的模式,简化数据披露,比业内其他企业进行横向对比。有影响力的媒体可以以更全面的视角报道就业问题,不要只盯着就业率和薪资问题,同时也要关注工作是否给工人带来了尊严和流动性。
更全面科学的统计数据会惠及我们所有人。通过这些数据,联邦政策制定者和公众将了解到联邦政府几万亿美元的投资和拨款是否兑现了当初的承诺,是否创造了良好的就业,是否提高了普通家庭的生活水平。雇主和投资者也可以了解到,企业的投资是否提升了普通员工的生活质量,而这可以带来员工生产力、人才保留率和企业效益的提升。工人也可以更容易地找到改善生活和为经济做出贡献的机会。
所以,当你下次看到月度就业数据时,一定要问一问,还有哪些数据没有被包括在内。而且如果你不深入了解美国劳动力市场的真实状况和动态,你可能还会错失一些颠覆性的趋势和机遇。让我们从2023年开始,真正学会衡量经济的健康状况——衡量当前的劳动力市场是否能够培养一支有竞争力的美国劳动力队伍,是否能让工人们不仅能“过得下去”,还能“混得出头”。(财富中文网)
本文作者Rachel Korberg是美国家庭和工人基金会(Families and Workers Fund)的执行董事和联合创始人。该基金会是一个由二十多个慈善机构组成的联盟,主要致力于打造更公平的美国经济,增进所有人的福祉。本文另一作者Jenny Weissbourd是美国家庭和工人基金会的项目主管,主要负责政策与项目合作事务。她还积极与美国各级政府、企业和非营利机构合作,支持他们改善就业环境,提供公平、有效的公共福利。
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译者:朴成奎
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