今年一季度，苏州实现地区生产总值5186.64亿元，同比增长1.9%，增速在全国GDP前十强中排名倒数第二，同时GDP总量被成都反超，失去全国第六位置，“最牛地级市”迎来中年危机了？

01

经济恢复基础尚不牢固，外贸持续承压

【资料图】

作为长三角地区赫赫有名的经济大市，苏州市今年来的经济数据却差强人意。从今年一季度经济数据来看，作为全省经济总量第一的苏州市，GDP1.9%的增速不但低于全国，更是没能跑赢全省4.7%的大盘，经济龙头为何骤然失速了？

从工业表现来看，作为工业大市的苏州市，一季度二产下降0.7%。规上工业增加值同比下降2.7%，无疑拖累了其整体经济增长。具体表现为，今年1-2月，苏州市四大产业创新集群规上工业总产值全部陷入负增长，其中电子信息产业下降6.2%，装备制造产业下降16.6%，先进材料产业下降17.4%，生物医药产业下降10.0%。

而相比之下，反超苏州的成都市规上工业增加值表现强劲，一季度同比增长4.9%，五大先进制造业增加值增长5.8%。

从拉动经济的“三驾马车”来看，苏州市的财税数据和固定投资数据表现良好，但外贸经济恢复压力较大。据苏州市统计局发布的数据，今年1-4月，苏州市的外贸进出口总值按人民币计价为7295.71亿元，下降9.8%。其中，出口下降2.4%，进口下降19.9%，对于这座高度外向型的城市来说，这一局面并不多见，也成为拖累GDP增长的重要原因。

事实上，在今年年初的政府工作报告上，苏州市市长吴庆文就苏州2022年的发展进行工作回顾，其中就提到了苏州发展面临的困难和挑战明显增多。主要表现在外部环境更趋复杂严峻、不确定性增加、国际贸易需求萎缩，外贸形势仍不容乐观。对于苏州市来说，或许此次外贸压力也是对其产业结构转型的提醒。

02

电子信息产业受到冲击，产业链稳定性不足

对于凭借外贸和工业崛起的苏州来说，还面临着另一隐忧，那就是工业产业高度集中的问题。在苏州市去年规上工业产业4.36万亿的产值中，四大产业集群产值高达3.8万亿，其中四大产业之一的电子信息产业受到的冲击明显。

今年一季度，全球消费电子产品“开局不利”，全球消费电子产品出货同比均下滑显著。数据显示，智能手机下降14.6%、个人电脑（PC）下降29.0%、平板电脑下降19.1%、平板电视下降5.5%。在此大背景下，我国电子产品出口数据也同比下滑，尤其是电脑需求的收缩，极大的影响了苏州电子产业链，对于苏州这种出口导向的城市，消费电子出口萎缩对其经济有着相当大的负面影响。

不过，苏州今年以来面向产业结构转型的步伐在加快，正在全面加强产业创新集群融合发展。

今年以来，苏州市推出多项产业扶持政策，其中围绕电子信息、装备制造、生物医药、先进材料四大产业，制定实施系列支持政策，提出了20项120条促进措施。同时，据苏州市统计局公布的数据，一季度全市重大项目完成投资增速强劲，市级重点产业项目新材料、电子信息、新能源汽车及智能汽车项目投资完成率分别为38.1%、30.4%和28.3%。

正如吴市长在2023政府工作报告上所说，苏州经济目前仍然面临很多的挑战与困难。外贸下滑、人才流失和产业链供应链稳定性压力，都是制约苏州发展的难题。

在全国人口负增长的背景下，苏州也在为留住人才努力，再次大幅降低了落户的难度。

在人才引进政策方面，目前，本科毕业生调入档案后可申请直接落户，大专毕业生缴纳6个月社保即可落户；积分落户方面，自2018年苏州积分落户分数线达到最高的795分后，分数线在此后两年不断回落，2021年苏州改为积分达标就能落户，一度降至500分，而根据4月发布的《苏州市区积分落户管理办法》，自今年起，累积达到400分即可在苏州市区落户，具有专业技术资格职称还可以为落户加分。

6月25日，苏州市统计局公布了今年1-5月苏州经济运行情况，其中工业生产保持稳定，有效投资平稳增长，消费需求持续释放，全市经济运行延续平稳恢复态势。相信随着产业结构不断调整，苏州的竞争力将进一步增强。（出品｜华博城市观察）